Päätös
25.5.2023
159/65/2023
Muhoksen kunta

Asia

VALTIONAVUSTUSHAKEMUSTA KOSKEVA PÄÄTÖS

Vapaan sivistystyön opintoseteliavustukset 2023

Taustaa

Vapaan sivistystyön opintoseteliavustukset kansalaisopistoille, kansanopistoille sekä opintokeskuksille asetettiin haettavaksi 30.1.2023. Hakuaika päättyi 9.3.2023 klo 16.15. Haku toimeenpantiin oppilaitosmuodoittain kolmessa hakuryhmässä, kansalaisopistot, kansanopistot ja opintokeskukset.

Opintosetelihakemuksia saapui määräaikaan mennessä kaikkiaan 224, ja haettu avustusmäärä oli yhteensä noin 5,65 miljoonaa euroa. Jaettavan avustuksen määräraha oli yhteensä 2 216 000 euroa.

Opetushallitus on arvioinut hakemukset ja tehnyt oppilaitosmuodoittain päätöksen hakutiedotteessa OPH-65-2023 mainittujen valintaperusteiden mukaisesti.

Päätös

Opetushallitus on päättänyt myöntää valtionavustusta hankkeelle

159/65/2023 Vapaan sivistystyön opintoseteliavustukset 2023

Opetushallitus myöntää avustusta hankkeelle 2 350 €. Hankkeelle hyväksytyt kokonaisnettomenot ovat yhteensä 2 350 €.

Hankkeen käyttösuunnitelmassa on esitetty hankkeen mahdolliset tulot, omarahoitus ja muu rahoitus.

Tässä päätöksessä hankkeella tarkoitetaan opintosetelien käyttöä ja käyttösuunnitelmalla hakijan suunnitelmaa setelien käytöstä kohderyhmiin.

Kansalaisopistojen opintoseteliavustushakemuksia saapui määräaikaan mennessä yhteensä 153 kappaletta. Näissä haettu avustusmääräraha oli yhteensä runsaat 2,0 miljoonaa euroa. Avustuksiin käytettävissä oleva määräraha oli miljoona euroa.

Avustusta myönnettiin kaikille hakemuksen määräaikaan mennessä jättäneille hakijoille. Opetushallituksen käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa haettuja avustuksia ei ollut mahdollista myöntää täysimääräisinä.

Päätös perustuu hakijan esittämään hankesuunnitelmaan ja siihen mahdollisesti arviointivaiheessa tehtyihin muutoksiin.

Sovelletut säännökset

• Laki vapaasta sivistystyöstä 21.8.1998/632 ja 30.12.2014/1411 (14 § ja 16 §) ja 19.12.2017/965

• Valtionavustuslaki 27.7.2001/688

• Valtion vuoden 2023 talousarvio, mom. 29.10.31./Vapaa sivistystyö

Avustuslaji

Erityisavustus

Avustuksen maksu

Avustus maksetaan hakijan ilmoittamalle pankkitilille:

FI3952740020000012, OKOYFIHH

Maksuerät ja -ajat: 2 350 € yhdessä erässä noin kuukauden kuluessa päätöksen teosta.

Talousarviotili: 29.10.31.2.3.1.

Avustuksen käyttötarkoitus

Avustusta voidaan käyttää hakijan hakemuksessa esittämiin kohderyhmiin kuuluvien opiskelijoiden opintomaksujen korvaamiseen tai alentamiseen vapaan sivistystyön vapaatavoitteisessa eli tutkintoon johtamattomassa koulutuksessa. HUOM! Avustuksella tuettava koulutus on oppilaitoksen normaalin valtionosuuden piiriin kuuluvaa vapaatavoitteista eli tutkintoon johtamatonta koulutusta. Avustuksen tarkoitus on edistää kohderyhmiin kuuluvien henkilöiden koulutukseen hakeutumista.

Maahanmuuttajien koulutukseen haettua opintoseteliavustusta ei saa kohdentaa vapaan sivistystyön maahanmuuttajaopiskelijoiden luku- ja kirjoitustaidon opintojen järjestämisestä aiheutuvan koulutuksen kustannusten kattamiseen, mikäli koulutus on hyväksytty kotoutumisen edistämisestä annetun lain 11 §:ssä tarkoitettuun opiskelijan kotoutumissuunnitelmaan ja lukeutuu 100 % valtionosuuskoulutuksen piiriin.

Opintoseteliavustusta ei voi kohdentaa oppivelvollisille suunnattuihin vapaan sivistystyön koulutuksiin (L 632/1998 30.12.2020, 25b §; L1214/2020 30.12.2020, 4 ja 5 §).

Osa avustuksesta (enintään 15 %, maksimissaan kuitenkin 1 000 €) voidaan kohdentaa kohderyhmien aktivoimisesta, opetusjärjestelyistä sekä hakevan ja tukevan toiminnan palveluista aiheutuviin erityiskustannuksiin.

Valtionavustuksen saaja vastaa oman hakemuksensa osalta ja yhteistyönä toteutettavan hakemuksen osalta hallinnoijana opintoseteleiden käytön kokonaisuudesta sekä yhteistyössä toteutettavan hakemuksen osalta siitä, että osapuolilla on yhteistyöstä valtionavustuslain edellytykset täyttävä sopimus.

Avustuksen saajan on lisäksi noudatettava 15.5.2023 voimaan tullutta päivitettyä Opetushallituksen ohjetta valtionavustuksen hakijoille ja käyttäjille (OPH-2727-2023 / YLEISOHJE VALTIONAVUSTUKSEN HAKIJALLE JA KÄYTTÄJÄLLE)

Avustuksen käyttöaika

Avustuksen ensimmäinen käyttöpäivä 26.05.2023

Avustuksen viimeinen käyttöpäivä 31.12.2024

Selvitysvelvollisuus

Loppuselvitys toimitettava viimeistään 31.03.2025

Selvitys avustuksen käytöstä ja taloudesta on annettava Opetushallitukselle 31.3.2025 mennessä. Loppuselvityksen teko tapahtuu sähköisen järjestelmän kautta myönteisen avustuspäätöksen saaneille myöhemmin toimitettavan linkin kautta. Loppuselvityksestä on käytävä ilmi, miten opintosetelit ovat kohdentuneet opiskelijamaksujen alentamiseen tai poistamiseen. Selvityksen yhteydessä annetaan myös toteumatiedot opintosetelityyppisen avustuksen käytöstä hakemuksessa ilmoitettuihin erityisryhmiin sekä opetusjärjestelyihin: tiedot opiskelijajakaumasta ja käytetystä avustuksesta kohderyhmittäin sekä aktivointiin, hakevaan ja tukevaan toimintaan käytetystä avustuksesta. Kirjanpidon kustannukset on pidettävä erillään avustuksen saajan muusta kirjanpidosta kustannuspaikan tai muun laskentatunnisteen avulla. Erillistä kirjanpitovelvollisuutta ei ole, jos kulut ja tulot voidaan esittää avustuksen saajan kirjanpidossa omalla kustannuspaikallaan tai omilla tileillä niin, että tilinpidon ja tositteiden tarkastaminen on ilman vaikeuksia mahdollista. Eri valtionavustusten ja samaan tarkoitukseen eri vuosina myönnettyjen avustusten kirjanpito tulee pitää erillään toisistaan omilla laskentatunnisteillaan. Eri vuosina myönnetyistä avustuseristä tehdään erilliset selvityksensä. Mikäli avustusta ei pystytä kokonaan käyttämään tässä päätöksessä määrättyyn tarkoitukseen, tulee avustus tai sen käyttämätön osa palauttaa. Palauttamisvelvollisuus ei koske 100 euroa tai sitä pienempää summaa.

Tarkastusoikeus

Opetushallituksella on oikeus suorittaa avustuksen käytön valvonnassa tarpeellisia avustuksen saajan toimintaan kohdistuvia tarkastuskäyntejä. Valtionavustuksen takaisin perintään noudatetaan, mitä siitä on valtionavustuslaissa (688/2001) säädetty.

Päätöksen hyväksyminen

Jos päätöksen saaja ei ota avustusta vastaan lainkaan tai jos avustuspäätöksen määräraha poikkeaa hakijan suunnitelmista siten, ettei hakija pidä opintoseteleiden jakoa päätöksen ehdoin mahdollisena, tulee asiasta ilmoittaa Opetushallitukselle kirjallisesti neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Ilmoitus asiasta tehdään sähköisen linkin kautta, joka on päätöksestä ilmoittavassa sähköpostissa. Lisäksi kieltäytymisestä ilmoitetaan sähköpostitse avustuspäätöksessä mainitulle lisätietoja antavalle henkilölle. Viestissä on yksilöitävä haku, josta on kyse, asian ilmoittaja ja päätöksen asianumero.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla (valtionavustuslaki 34 §). Päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea oikaisua liitteenä olevan oikaisuvaatimusosoituksen mukaisesti.

Lisätietoja

Heikki Tulkki, heikki.tulkki@oph.fi
puhelin 029 533 1000 (vaihde).

Yksikön päällikkö Petri Lehikoinen
Opetusneuvos Heikki Tulkki

LIITTEET

Käyttösuunnitelma

Hankkeen menot Haettu Hyväksytty
Maahanmuuttajat75 €
Työttömät150 €
Perusopetuksen jälkeistä koulutusta vailla olevat75 €
Oppimisvaikeuksia kokevat45 €
Eläkkeellä olevat3 165 €
Hankkeen kokonaismenot yhteensä 3 510 € 2 350 €
Hankkeen nettomenot yhteensä 3 510 € 2 350 €
Avustus opetushallitukselta 3 510 € 2 350 €